發改委主(zhǔ)任何立峰(fēng)表示，日前(qián)已經(jīng)出台了《推進快遞業綠色包裝工作(zuò)的(de)實施方案》，正(zhèng)在協調起草《關(guān)于推廣标(biāo)準托(tuō)盤、發(fā)展(zhǎn)單元化(huà)物流的意(yì)見》。下(xià)一步，将及時調(diào)整相關(guān)的政策，準備會同相關(guān)部門研究調整“限塑(sù)令”，研(yán)究制(zhì)定在電(diàn)商、快遞、外賣等行(háng)業(yè)率(lǜ)先限制一系列(liè)不可降(jiàng)解塑料 包裝使用(yòng)的相(xiàng)關(guān)實施方(fāng)案，并(bìng)且督促地方，特别是城市加大(dà)落實的力(lì)度。 為(wéi)深入(rù)貫徹(chè)落實(shí)《生态文明體制(zhì)改革(gé)總(zǒng)體方案(àn)》和黨的十(shí)九大(dà)關于加快生态文明(míng)體(tǐ)制改革(gé)的(de)決策(cè)部署，國(guó)家郵政局、國家發展改革(gé)委、科技部、工(gōng)業和信(xìn)息化部、環境保(bǎo)護部(bù)、住房(fáng)與城(chéng)鄉建設部、商務(wù)部、國(guó)家質量監(jiān)督檢(jiǎn)驗檢疫總局、國家認證認(rèn)可監督(dū)管(guǎn)理委(wěi)員會(huì)、國家标準(zhǔn)化管(guǎn)理委員會(huì)日前(qián)聯合發布《關于(yú)協同推進(jìn)快(kuài)遞業綠(lǜ)色包裝工(gōng)作的指導(dǎo)意見》（以下(xià)簡稱《指導(dǎo)意見》），将按(àn)照“政府引導、社(shè)會參與，創新驅(qū)動、源頭治理，分(fèn)類指(zhǐ)導(dǎo)、因地制(zhì)宜”的(de)原則(zé)，進一步優化頂層設(shè)計，推進源頭治理，增加綠色(sè)快遞服(fú)務産品供給，提高(gāo)快遞業包裝(zhuāng)領域資源利(lì)用效率，降低(dī)包裝(zhuāng)耗用量(liàng)，減(jiǎn)少環境污染。   《指(zhǐ)導意見(jiàn)》明确了“十三五”期間快遞業綠色包裝工作(zuò)要實(shí)現的(de)三大目标，即：綠(lǜ)色化(huà)、減(jiǎn)量(liàng)化、可(kě)循環取得************，科技(jì)創新和應用水(shuǐ)平大幅提升，治理體系(xì)日益完(wán)善。到2020年，可降解(jiě)的綠(lǜ)色包裝材(cái)料應(yīng)用比例将(jiāng)提高到50%，基本淘(táo)汰重金屬(shǔ)等特(tè)殊物(wù)質(zhì)超标的(de)包裝(zhuāng)物(wù)料，基本(běn)建成專(zhuān)門的快(kuài)遞包裝物回收體系。主要快遞(dì)品牌協議(yì)客戶電子(zǐ)運單使用(yòng)率達到90%以上，平均每件快遞包(bāo)裝耗材減(jiǎn)少10%以(yǐ)上，推廣使用中(zhōng)轉箱(xiāng)、籠車等設備，編織袋(dài)和膠(jiāo)帶使用(yòng)量(liàng)進一步減(jiǎn)少。基本建(jiàn)立快(kuài)遞業(yè)包裝(zhuāng)治理(lǐ)體系。   随着(zhe)電子(zǐ)商務 和快(kuài)遞行業高速增(zēng)長，快遞包裝廢(fèi)棄物中大量不(bú)可降解的(de)塑料(liào)編(biān)織(zhī)袋(dài)、膠帶對(duì)環境造(zào)成(chéng)了很大威脅(xié)，亟待出台系統性(xìng)政策(cè)，對各(gè)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)形成有(yǒu)效約束(shù)。   我國快遞業包(bāo)裝總量龐(páng)大、種(zhǒng)類繁多、增長迅(xùn)速，包裝廢棄物對環(huán)境造成的(de)影響不容忽視。妥善處理(lǐ)快遞(dì)包裝(zhuāng)問(wèn)題(tí)對于節約(yuē)資(zī)源、保護(hù)環境和促進快(kuài)遞業(yè)健(jiàn)康可(kě)持(chí)續發展具(jù)有重大意義(yì)。為推動(dòng)建立(lì)健(jiàn)全中國(guó)特(tè)色快遞業包(bāo)裝治(zhì)理體系(xì)，引導企業承擔社(shè)會責任，提(tí)高消費者(zhě)環(huán)保意識，實(shí)現綠色發展(zhǎn)，服務美麗(lì)中國(guó)建設，《指導意見》提出(chū)了七項重(zhòng)點任務：   一是完(wán)善快遞業綠色(sè)包裝法規(guī)标(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)出(chū)台《快遞(dì)暫行條例》，明确鼓勵(lì)使用(yòng)可降(jiàng)解、可重(zhòng)複(fú)利用的環保包裝(zhuāng)材料。完善(shàn)快遞業(yè)綠色(sè)包裝(zhuāng)标準(zhǔn)體系(xì)，制定實施《快遞封裝用品(pǐn)》系列國家(jiā)标(biāo)準、快遞包裝(zhuāng)以及(jí)膠黏劑相關綠(lǜ)色産品評價标(biāo)準，推廣1200mm×1000mm标準托(tuō)盤，加快推動(dòng)相(xiàng)關标準有(yǒu)效銜(xián)接。   二(èr)是增(zēng)加快(kuài)遞綠色包裝産品(pǐn)供(gòng)給使用。引(yǐn)導和(hé)支持(chí)各類企業(yè)加大(dà)對快(kuài)遞綠色包裝産品研發(fā)、設計和(hé)生産的(de)投入，健(jiàn)全快(kuài)遞(dì)包裝(zhuāng)生産者責(zé)任(rèn)延伸(shēn)制，鼓(gǔ)勵生(shēng)物基(jī)材料(liào)環保包裝(zhuāng)制品(pǐn)的研發、生(shēng)産和使(shǐ)用(yòng)。鼓勵(lì)在電商産品和快遞的(de)倉儲、運輸、配(pèi)送(sòng)、分揀、加工全(quán)過程推進(jìn)可循(xún)環(huán)包裝、減量包裝和(hé)可降解包裝。     三是實(shí)施快遞包裝産(chǎn)品綠(lǜ)色認證。構(gòu)建統一的快(kuài)遞(dì)包裝(zhuāng)産(chǎn)品綠色(sè)标準(zhǔn)、認證、标識(shí)體系(xì)。按照“公平(píng)、公正(zhèng)、公(gōng)開(kāi)、自願(yuàn)”的原則開展快(kuài)遞包裝産(chǎn)品綠色認證，引導和支持電(diàn)商企業(yè)、快(kuài)遞企業(yè)使用(yòng)綠色包裝産品或通(tōng)過快(kuài)遞包(bāo)裝産品綠色認證的(de)包(bāo)裝産品(pǐn)。   四(sì)是開展快遞(dì)業綠(lǜ)色包(bāo)裝試(shì)點示範(fàn)。支(zhī)持快遞企業(yè)開展“工(gōng)業産品(pǐn)生态（綠(lǜ)色）設(shè)計”試點，在(zài)主要品牌(pái)快遞(dì)企業(yè)和快(kuài)遞物(wù)流信息(xī)平(píng)台企業開(kāi)展綠色包(bāo)裝(zhuāng)應用試(shì)點，鼓勵主(zhǔ)要品牌(pái)快(kuài)遞企業和(hé)各類(lèi)環衛企(qǐ)業、回收(shōu)企業聯合(hé)開展(zhǎn)“快遞(dì)業+回收業(yè)”定向合作試(shì)點。支持(chí)一批(pī)符合條件的快遞示範園(yuán)區(qū)建設成為綠(lǜ)色園區。   五(wǔ)是做大做強快(kuài)遞綠色包裝産(chǎn)業聯(lián)盟(méng)。建(jiàn)立完(wán)善快遞綠(lǜ)色包裝全産業鍊體(tǐ)系。鼓勵有(yǒu)關企(qǐ)業、科研機構和高等院校建立(lì)産學(xué)研相結合的新模式。發揮(huī)電商平台企業作用和優勢，積極推廣(guǎng)綠色包(bāo)裝、簡約包裝。鼓勵企業強化綠(lǜ)色生産，建設綠色回(huí)收(shōu)體系，搭建信息管理平台，打(dǎ)造綠色供(gòng)應鍊，帶動(dòng)聯盟(méng)企業實現綠(lǜ)色(sè)發展。   六是(shì)建設(shè)快遞(dì)包裝回收(shōu)示範城市(shì)。在國(guó)家實(shí)施(shī)生活垃(lā)圾強制分(fèn)類的(de)城市(shì)共同推動(dòng)建設快(kuài)遞包裝(zhuāng)回收(shōu)示範城市。明确(què)不同快遞(dì)包裝(zhuāng)的分類要求，在社區(qū)營業網點(diǎn)配備标志(zhì)清晰(xī)的快遞包(bāo)裝回(huí)收(shōu)容器。支(zhī)持快遞企業積極參與(yǔ)再生資(zī)源回(huí)收利用網絡建(jiàn)設。   七是強(qiáng)化(huà)快遞業綠色(sè)包裝宣(xuān)傳引(yǐn)導(dǎo)與教育培(péi)訓。将(jiāng)每年11月******周作為(wéi)“綠色快(kuài)遞(dì)宣傳周”，并(bìng)利用全國(guó)低碳日(rì)、節能環(huán)保周、“美麗中國(guó)”公益廣(guǎng)告(gào)等活動廣(guǎng)泛宣傳綠色理念，倡(chàng)導綠色消(xiāo)費方式，普(pǔ)及綠色包裝和(hé)回收知識，營造(zào)“綠色快(kuài)遞(dì)，人人(rén)有為”的良(liáng)好氛(fēn)圍。   《指導意(yì)見》還(hái)提出了組織管(guǎn)理、政策扶持、監(jiān)督管(guǎn)理三方面(miàn)的保障(zhàng)措施。十(shí)部門(mén)将共(gòng)同(tóng)成(chéng)立推進(jìn)快(kuài)遞業(yè)綠色包(bāo)裝工作(zuò)領導小組，以加(jiā)強對(duì)快遞(dì)業綠(lǜ)色包裝(zhuāng)工作(zuò)的(de)組織(zhī)領(lǐng)導(dǎo)，并落(luò)實國(guó)家鼓勵節(jiē)能減排等優惠(huì)政策，推動各地加大(dà)對快遞包裝回收利(lì)用的(de)财政(zhèng)支持力度(dù)，推動(dòng)各(gè)地研究(jiū)出台針(zhēn)對快遞(dì)、電商企業綠色(sè)包裝(zhuāng)的稅(shuì)收、信(xìn)貸等扶持政策。