日前，國家發(fā)展改革(gé)委、生态環(huán)境部發布(bù)了新(xīn)版“限(xiàn)塑令(lìng)”——《關(guān)于(yú)進一步加強塑料污(wū)染治理(lǐ)的意見(jiàn)》，全面(miàn)禁止廢塑(sù)料進口。與此同(tóng)時，随(suí)着國内垃(lā)圾分類政策的實施(shī)，國内塑料(liào)生産(chǎn)強(qiáng)調“自力(lì)更生(shēng)”，在可回收(shōu)廢物中分揀的廢塑(sù)料(liào)回收比(bǐ)率料将(jiāng)上(shàng)升，将在一定程度上填補(bǔ)國外廢塑(sù)料進(jìn)口缺口。業(yè)内人士分(fèn)析認為，這(zhè)一(yī)張(zhāng)一弛，或對我國(guó)環境(jìng)保護、廢塑(sù)料行(háng)業持續健(jiàn)康發展起到推動作(zuò)用。

廢舊塑(sù)料進口渠(qú)道關閉

中(zhōng)國塑料加工工(gōng)業協(xié)會理事(shì)長(zhǎng)朱文玮指(zhǐ)出，現代經(jīng)濟(jì)社(shè)會對(duì)塑料的(de)需(xū)求巨(jù)大，而大(dà)部分塑(sù)料具(jù)有性(xìng)，我(wǒ)國(guó)每年使用(yòng)的回收利用(yòng)廢塑料(liào)3000萬噸左右(yòu)，占塑(sù)料消費量(liàng)的30%以(yǐ)上。其中，eps塑料(可發性聚苯(běn)乙烯)的回收(shōu)率(lǜ)在90%左(zuǒ)右。

正因(yīn)中(zhōng)國市(shì)場(chǎng)的巨大需求(qiú)，過去20年，國外廢(fèi)棄物(wù)大量湧向(xiàng)中國，破壞了我國的(de)生态環境。為此，中國(guó)向世(shì)界宣(xuān)布(bù)将不(bú)再接受(shòu)廢棄(qì)塑料(liào)等24種進口固體(tǐ)廢棄(qì)物，禁(jìn)令在(zài)2018年1月(yuè)生效，随後(hòu)生态環(huán)境部多(duō)次調整禁止進(jìn)口固體(tǐ)廢物目錄，自(zì)此切(qiē)斷了(le)從國外進口廢(fèi)塑料(liào)的路徑。

國内塑料制(zhì)品産(chǎn)量的變化與廢(fèi)塑料(liào)進口(kǒu)息息(xī)相(xiàng)關(guān)，随着禁止(zhǐ)廢塑料進(jìn)口的政策趨(qū)嚴，導緻(zhì)塑料(liào)制品的産(chǎn)量大(dà)幅下降，從(cóng)2017下半年開始，中(zhōng)國塑料(liào)制品産(chǎn)量梯(tī)次回(huí)落，到2018年有6個月份産(chǎn)量負增長，當年(nián)産量(liàng)同比下降(jiàng)19.6%。

到了(le)2019年，國(guó)内塑(sù)料制(zhì)品産量再(zài)次恢複增(zēng)長，達(dá)到8184.17萬(wàn)噸(dūn)，同(tóng)比增(zēng)長35.5%。業(yè)内專(zhuān)家分(fèn)析，增(zēng)量一(yī)部(bù)分(fèn)來自新材料市(shì)場，包(bāo)括(kuò)改性塑(sù)料、塑料合(hé)金、可(kě)降解塑料(liào)等;另(lìng)一部分來自國(guó)内廢塑料回收(shōu)市場(chǎng)重新活躍。

根據國家(jiā)發改(gǎi)委、生态(tài)環境部(bù)的新版(bǎn)“限塑令(lìng)”，全面(miàn)禁止廢塑(sù)料進口。生态環(huán)境部新聞(wén)發言(yán)人劉友賓表示(shì)，2019年中國(guó)固體廢(fèi)物進(jìn)口管理制(zhì)度改革繼續取得重(zhòng)大(dà)進展固(gù)體廢物進(jìn)口總(zǒng)量同(tóng)比減四成(chéng)，力争今年(nián)年底(dǐ)基本實現零進口。

垃(lā)圾分類處理政策接(jiē)力

中(zhōng)國停止進(jìn)口塑(sù)料垃圾改(gǎi)變了(le)全球貿(mào)易流動(dòng)路徑(jìng)，颠覆了回(huí)收(shōu)行業(yè)格局。同(tóng)時，另(lìng)一政策的(de)變化也給(gěi)塑料(liào)回收(shōu)業者帶來(lái)新的機遇。

2019年6月(yuè)，住房和城鄉建(jiàn)設部(bù)發(fā)布《關(guān)于地級及以(yǐ)上城(chéng)市全面開展生(shēng)活垃(lā)圾(jī)分(fèn)類工(gōng)作的通(tōng)知(zhī)》提出(chū)：2020年底，46個重點城(chéng)市要基本建成垃圾(jī)分(fèn)類處理(lǐ)系統;2022年前(qián)，各地(dì)級城市至少有(yǒu)1個區實現生(shēng)活垃圾分類全覆(fù)蓋;2025年底前，地級(jí)及以上城市要(yào)基本建成垃圾(jī)分類處理系統(tǒng)。

随着政策(cè)的發布實(shí)施，各地垃圾分類進程明(míng)顯加(jiā)快，包括上(shàng)海、廣州、西安、昆(kūn)明在内的40多個(gè)城市，都(dōu)推(tuī)出了垃圾(jī)分類試點(diǎn)項目。業内專家(jiā)分析(xī)，各地落實垃圾分類政策(cè)，将再次推動廢塑料(liào)回收(shōu)量和塑料(liào)制(zhì)品産量(liàng)雙增長。

“重視垃圾分(fèn)類對(duì)廢舊塑料(liào)行(háng)業具有積極(jí)意義(yì)。”中國(guó)合(hé)成樹脂供銷(xiāo)協會(huì)會(huì)長鄭垲(kǎi)表示，以前很少有人(rén)公開談論(lùn)廢舊塑(sù)料回收(shōu)，許多(duō)人(rén)對它有(yǒu)負面(miàn)印象，企(qǐ)業(yè)也不願公(gōng)開承(chéng)認在産品中使(shǐ)用了(le)回收利用(yòng)的材料(liào)，但現在(zài)大型(xíng)企業都積(jī)極承諾回(huí)收賣出去(qù)的(de)舊材料(liào)。

不過(guò)，由于各地(dì)尚(shàng)未細化相關(guān)的回(huí)收分揀程(chéng)序，原生廢(fèi)塑料(liào)的質(zhì)量成為限(xiàn)制其(qí)回收價格(gé)與回收利(lì)用的重要因素。中國科學(xué)院院(yuàn)士、四(sì)川大(dà)學(xué)化學學(xué)院教授馮小明(míng)對此(cǐ)表示，各地(dì)還是要強力推(tuī)動垃圾(jī)分(fèn)類回(huí)收，為(wéi)塑料回收(shōu)利用(yòng)提供可靠的原材料保障。

在他(tā)看來，當前垃圾分(fèn)類(lèi)及回收體系(xì)尚不健(jiàn)全，還沒(méi)有(yǒu)形成(chéng)有(yǒu)利于行業發(fā)展的(de)市(shì)場(chǎng)消費(fèi)環境，導緻(zhì)國内(nèi)塑料(liào)回(huí)收利用(yòng)行業(yè)發展滞後(hòu)，因此必須(xū)加強(qiáng)監管(guǎn)和引導(dǎo)，形成競争有(yǒu)序的(de)市場(chǎng)環境。

政策(cè)調控引(yǐn)導綠色發展

在綠色發(fā)展理念深(shēn)入人(rén)心、新版“限塑令”疊加垃圾(jī)分類(lèi)的政策(cè)背景下，廢塑料回收企(qǐ)業正(zhèng)在逐步(bù)擺脫以前粗放式擴張的老路，逐(zhú)步以(yǐ)綠色發展的眼(yǎn)光(guāng)審視産(chǎn)業布局，不(bú)斷與環保、環(huán)衛企業(yè)深入合作，走綠色、低(dī)碳、循環發展的(de)新路(lù)子。

同時，國家有關部(bù)門陸續(xù)出(chū)台《廢(fèi)塑料加(jiā)工利用(yòng)污染防治(zhì)管理規定》《廢塑料綜(zōng)合利(lì)用行業規範條(tiáo)件》等(děng)法規(guī)标準，支持和培(péi)育大型塑(sù)料回(huí)收(shōu)利用企(qǐ)業，取締小(xiǎo)的加工作(zuò)坊，從随(suí)地(dì)建廠轉向集中的園區建設，從“低小(xiǎo)散”轉(zhuǎn)向“集團化(huà)、規模化”，引(yǐn)導廢棄塑(sù)料回收加(jiā)工企業(yè)健康發(fā)展。

據了解(jiě)，目前(qián)國内廢塑料加(jiā)工企業共有3000多(duō)家，相關(guān)的(de)已建(jiàn)、在建工(gōng)業園區(qū)、特色産業(yè)園區(qū)、高新技(jì)術(shù)園區(qū)以及(jí)生态工業園區達(dá)29家，回收利用技術和環境保(bǎo)護水平也在逐年(nián)提高，形(xíng)成了(le)以社區(qū)回收站點為(wéi)基礎，以分揀(jiǎn)加工中(zhōng)心為節點(diǎn)，以大(dà)資(zī)源(yuán)回(huí)收(shōu)利用(yòng)基地(dì)為樞紐的(de)産業鍊條(tiáo)。

前瞻(zhān)經濟(jì)研(yán)究院有(yǒu)關專家分析，未(wèi)來幾年，這個行(háng)業将(jiāng)有(yǒu)兩大趨(qū)勢：一是規範經(jīng)營的大型廢塑(sù)料回收利用企(qǐ)業将逐步把回(huí)收的廢塑(sù)料進一步精細分類(lèi)，持續開發和應用廢(fèi)塑料(liào)的新(xīn)技術、新(xīn)産品，逐步拓(tuò)寬(kuān)廢塑料(liào)應用(yòng)領域(yù)，提高塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)的附(fù)加值;二是(shì)廢塑料回收(shōu)企業還(hái)将通(tōng)過兼(jiān)并、重組、聯營等(děng)方式，加快行業整合，提高(gāo)産業(yè)集中(zhōng)度(dù)，推(tuī)進規模化(huà)發展，共(gòng)享基礎設備，降低投資(zī)強度，提升廢塑料回(huí)收(shōu)行業競争力(lì)。

也有專家(jiā)建議(yì)進一(yī)步加(jiā)強行業政策引(yǐn)導。針對塑料的(de)廣泛使用及其(qí)難(nán)降解、可循環使用(yòng)的特性，馮(féng)小明建議(yì)相關(guān)部門(mén)出台引導(dǎo)産業健康發展的專(zhuān)項配套政(zhèng)策，重點在明(míng)确(què)塑料(liào)回收利用(yòng)率的階段性目(mù)标及(jí)節點(diǎn)，并有(yǒu)适(shì)當的财稅金融引(yǐn)導，支持科(kē)研投(tóu)入和技術創新(xīn)等方(fāng)面。

“如(rú)果能夠(gòu)通(tōng)過有效(xiào)的政策調控(kòng)引導這一行業可持續發展，不(bú)僅可以有效緩(huǎn)解石化(huà)資(zī)源緊(jǐn)張、塑料污染等(děng)迫切問題，還綠(lǜ)色環保這(zhè)一龐(páng)大産(chǎn)業(yè)的健康(kāng)發展(zhǎn)，帶動社會投資，增(zēng)加就業(yè)。”馮小明說。

哈爾(ěr)濱塑料瓶(píng),哈爾(ěr)濱塑料(liào)桶,哈爾(ěr)濱塑(sù)料包裝瓶,哈爾(ěr)濱尿素桶,哈爾濱(bīn)農藥(yào)瓶,哈爾濱獸(shòu)藥瓶(píng),哈爾(ěr)濱化學試(shì)劑瓶(píng)