慧正資訊(xùn)：4月(yuè)7日，工信(xìn)部等六部(bù)門印(yìn)發《關于“十(shí)四五(wǔ)”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發展的指(zhǐ)導意見》。《意見》圍繞創新(xīn)發展、産業(yè)結構、産(chǎn)業布局、數字(zì)化轉(zhuǎn)型、綠(lǜ)色安全等(děng)五個(gè)方面(miàn)目(mù)标，凝煉(liàn)出聚焦創新發(fā)展、産(chǎn)業結構、産業布局、數字化(huà)轉型、綠(lǜ)色低、安(ān)全發展等6大重(zhòng)點任(rèn)務。
　　其中，在(zài)加快綠色(sè)低碳(tàn)發(fā)展方面着重(zhòng)提出，要(yào)發(fā)展清(qīng)潔生産綠色制造，滾(gǔn)動開(kāi)展綠色産(chǎn)品、綠色工(gōng)廠(chǎng)、綠色供(gòng)應鍊(liàn)和綠色園區認(rèn)定，構建全生命(mìng)周期綠色制造(zào)體系(xì)，鼓(gǔ)勵企業(yè)采用清潔生産(chǎn)技術裝(zhuāng)備改造提升(shēng)，從源(yuán)頭促(cù)進工(gōng)業廢(fèi)物“減(jiǎn)量化”；提高資源(yuán)循環利用(yòng)效率，推動石(shí)化化工(gōng)與建(jiàn)材、冶金、節(jiē)能環(huán)保(bǎo)等行業(yè)耦合(hé)發展，提高(gāo)工(gōng)業副(fù)産石膏(gāo)等固廢(fèi)綜(zōng)合利(lì)用水平(píng)，推動廢(fèi)塑料、廢(fèi)棄橡膠(jiāo)等廢(fèi)舊化工材(cái)料再生和循環利用。
　　工業(yè)和信(xìn)息化部(bù)、國家發(fā)展和改革(gé)委員(yuán)會、科學技術部(bù)、生态環境部、應(yīng)急管理(lǐ)部、國家(jiā)能源局關于“十四五”推(tuī)動石化(huà)化工(gōng)行業高質(zhì)量發(fā)展的(de)指導意見(jiàn)。
　　石(shí)化化工(gōng)行業是國(guó)民經濟支(zhī)柱産業，經濟總量大、産業鍊條(tiáo)長、産品種(zhǒng)類多、關聯(lián)覆(fù)蓋(gài)廣，關乎産(chǎn)業鍊(liàn)供應鍊(liàn)安全穩定、綠(lǜ)色低(dī)碳發展、民(mín)生福祉改(gǎi)善。為貫(guàn)徹《中華(huá)人民共(gòng)和國國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發展第十(shí)四個五年(nián)規劃和2035年(nián)遠景目标(biāo)綱(gāng)要(yào)》，落實《“十四(sì)五”原材料工業(yè)發展(zhǎn)規劃》，推動石化(huà)化工行(háng)業高質(zhì)量發展(zhǎn)，制定本(běn)意見。
　　一、總(zǒng)體要(yào)求
　　（一）指(zhǐ)導思想(xiǎng)
　　以習近平(píng)新時(shí)代中(zhōng)國特色社(shè)會主(zhǔ)義思想為指導，全面(miàn)貫徹(chè)黨的曆(lì)次(cì)全會(huì)精神，立足新發展階段，完(wán)整、準(zhǔn)确、全面貫徹新(xīn)發展理念(niàn)，構建新發展格(gé)局，以(yǐ)推(tuī)動高質量發展為主題(tí)，以深(shēn)化供(gòng)給側(cè)結構性改革為(wéi)主線，以(yǐ)滿(mǎn)足人民美(měi)好生活需(xū)要(yào)為根本目的(de)，以改革創新為根本動力(lì)，統籌發展和(hé)安全，加(jiā)快推進傳(chuán)統産業改造提(tí)升，大(dà)力發展化工新(xīn)材料和精(jīng)細化(huà)學品，加快(kuài)産業數字(zì)化轉型，提(tí)高本(běn)質(zhì)安(ān)全和清潔生産水平，加速石(shí)化化工(gōng)行業(yè)質量變革(gé)、效率(lǜ)變革(gé)、動力(lì)變革，推進我國(guó)由石化化工大(dà)國向強國邁進(jìn)。
　　（二）基(jī)本(běn)原則
　　堅(jiān)持市(shì)場主導。充(chōng)分(fèn)發揮市(shì)場在(zài)資源(yuán)配置中的(de)決定性作用，更好發(fā)揮(huī)政府作(zuò)用，加(jiā)強規劃政(zhèng)策标(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規範，維(wéi)護公(gōng)平競争秩序。
　　堅(jiān)持創新驅動。着(zhe)眼科(kē)技自立自(zì)強，推進關鍵核(hé)心(xīn)技術攻(gōng)關，促進産(chǎn)業鍊(liàn)供應(yīng)鍊安全穩(wěn)定，提(tí)高(gāo)全(quán)要素生産率，提升發(fā)展質量和(hé)效益(yì)。
　　堅持(chí)綠色安全(quán)。樹牢底線(xiàn)思維，強化(huà)社會(huì)責任(rèn)關(guān)懷，提升本質(zhì)安全(quán)水平，推進綠色循環低碳(tàn)發展，加(jiā)強行業(yè)治理(lǐ)體系和治(zhì)理能力建設。
　　堅(jiān)持開放合作。營(yíng)造市(shì)場(chǎng)化(huà)、法治(zhì)化、國際化營商(shāng)環境(jìng)，堅(jiān)持高質(zhì)量引(yǐn)進(jìn)來、高水平走出(chū)去，促(cù)進(jìn)要素資源(yuán)全球(qiú)配置，強(qiáng)化産業(yè)鍊上下遊協同(tóng)和(hé)相關行(háng)業間(jiān)耦合發展。
　　（三）主要目(mù)标
　　到(dào)2025年，石(shí)化化工行業基(jī)本形成自主創(chuàng)新能力強、結構布局(jú)合理(lǐ)、綠色(sè)安全低碳(tàn)的高質量發展格局(jú)，高端(duān)産品保障(zhàng)能力(lì)大(dà)幅提高(gāo)，核心競争(zhēng)能(néng)力(lì)明顯(xiǎn)增強，高水(shuǐ)平自(zì)立自(zì)強邁(mài)出堅(jiān)實步伐。
　　——創(chuàng)新(xīn)發展(zhǎn)。原(yuán)始創(chuàng)新和(hé)集成(chéng)創新(xīn)能力(lì)持續(xù)增強，到2025年(nián)，規(guī)上企業(yè)研發投入占主(zhǔ)營業(yè)務收入比(bǐ)重達到1.5%以上；突(tū)破20項(xiàng)以上關鍵(jiàn)共性技術和40項以上關鍵新産品。
　　——産業結構。大(dà)宗化(huà)工産品生産集中度(dù)進一(yī)步提高(gāo)，産能利(lì)用率(lǜ)達到80%以上(shàng)；當量(liàng)保障(zhàng)水平(píng)大幅提升(shēng)，化工(gōng)新材料保(bǎo)障水(shuǐ)平達(dá)到75%以上。
　　——産(chǎn)業布局(jú)。城(chéng)鎮人(rén)口密集區危險(xiǎn)化學品生産企(qǐ)業搬(bān)遷改(gǎi)造任(rèn)務全面(miàn)完(wán)成，形(xíng)成70個(gè)左(zuǒ)右具有(yǒu)競(jìng)争優(yōu)勢的化(huà)工園區。到(dào)2025年，化(huà)工園(yuán)區産值占(zhàn)行業總産值70%以(yǐ)上。
　　——數(shù)字化(huà)轉型。石化、煤化工等(děng)重點領(lǐng)域(yù)企業(yè)主要生産(chǎn)裝置(zhì)自控(kòng)率(lǜ)達到95%以(yǐ)上，建(jiàn)成30個左右智能(néng)制造(zào)示範(fàn)工廠、50家左右(yòu)智慧化工示範園區。
　　——綠(lǜ)色安全。大宗産(chǎn)品單(dān)位産品能(néng)耗和碳排(pái)放明(míng)顯下降，揮(huī)發性有機(jī)物排(pái)放總(zǒng)量(liàng)比“十三五”降低10%以(yǐ)上，本質安(ān)全水(shuǐ)平顯(xiǎn)著提高，有(yǒu)效遏(è)制重特(tè)大(dà)生産(chǎn)安全(quán)事故。
　　二、提升創新(xīn)發展水(shuǐ)平
　　（一(yī)）完善創新(xīn)機制，形成“三(sān)位一體”協同(tóng)創新(xīn)體系(xì)。強化企業(yè)創新(xīn)主體(tǐ)地位，加快構建重點(diǎn)實驗室(shì)、重點領(lǐng)域創(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、共(gòng)性技術(shù)研(yán)發機(jī)構“三(sān)位(wèi)一體”創新體系，推動産(chǎn)學研用深度融(róng)合。優化整(zhěng)合行業相關(guān)研發平(píng)台，創建高端聚烯烴(tīng)、高性能、高(gāo)性能膜材料(liào)、生(shēng)物醫用材料、二氧化(huà)碳(tàn)捕集利用等領(lǐng)域創新(xīn)中(zhōng)心(xīn)，強化國家(jiā)新材料(liào)生産應(yīng)用示範、評價、試(shì)驗檢(jiǎn)測等平台(tái)作用，推進(jìn)催化材(cái)料、過程(chéng)強化(huà)、高分子(zǐ)材料結構表征及加工(gōng)應用技(jì)術(shù)與裝(zhuāng)備等共性(xìng)技術(shù)創新(xīn)。支持企業(yè)牽頭組建産(chǎn)業(yè)技術(shù)創新(xīn)聯盟(méng)、上下遊合作機(jī)制等(děng)協同(tóng)創新(xīn)組織，支持地方(fāng)合理(lǐ)布局建(jiàn)設(shè)區域(yù)創(chuàng)新中心、中試基地等。
　　（二）攻克核心技術(shù)，增強創(chuàng)新發展(zhǎn)動力。加(jiā)快突破(pò)新型(xíng)催化(huà)、綠色(sè)合成(chéng)、功能-結構一體(tǐ)化高分子(zǐ)材料(liào)制造、“綠氫(qīng)”規模化應用等(děng)關鍵(jiàn)技術，布局(jú)基礎化(huà)學品短流程制(zhì)備、智能(néng)仿(páng)生材料(liào)、新型(xíng)儲能(néng)材(cái)料等前沿技術，鞏(gǒng)固提(tí)升微(wēi)反應連續流、反應-分離耦(ǒu)合(hé)、提純濃(nóng)縮、等(děng)離子體、超重力(lì)場等(děng)過程(chéng)強化(huà)技術。聚(jù)焦重大項目(mù)需求，突破(pò)特殊結構反應(yīng)器、大(dà)功率電(diàn)加(jiā)熱爐、大型(xíng)專用(yòng)機泵(bèng)、閥門、控制(zhì)系統(tǒng)等重(zhòng)要裝(zhuāng)備及(jí)零部件制(zhì)造技術，着力開(kāi)發推(tuī)廣工藝參數在線檢測、物(wù)性結(jié)構在線快(kuài)速(sù)識别判定等(děng)感知(zhī)技術以(yǐ)及過程控制(zhì)軟件、全流程智能控制系統(tǒng)、故(gù)障診(zhěn)斷與預測性維(wéi)護等控制技術。
　　（三）實施“三品”行動，提升(shēng)化工産(chǎn)品供給質量。圍(wéi)繞新一代(dài)信息(xī)技術、生物技術(shù)、新能源、高(gāo)端裝(zhuāng)備等戰(zhàn)略性新(xīn)興産業，增(zēng)加有機氟矽、、等(děng)材料品(pǐn)種規格(gé)，加快發展(zhǎn)高端(duān)聚烯烴、電子化(huà)學品、工業特種氣體、高(gāo)性能橡(xiàng)塑材料(liào)、高性能(néng)纖維、生物基材料、專用(yòng)潤滑油(yóu)脂等産品。積極布局形狀記憶(yì)高分子材料、金(jīn)屬-有機框(kuàng)架材(cái)料、金屬元素分(fèn)離介(jiè)質、反(fǎn)應-分(fèn)離(lí)一體化膜裝(zhuāng)置等新産品開發。提高(gāo)化肥、輪(lún)胎、塗(tú)料(liào)、、等行業(yè)綠色(sè)産品占比。鼓勵企業(yè)提升(shēng)品質(zhì)，培育創建(jiàn)品牌。
　　三、推動産(chǎn)業結構調(diào)整
　　（四(sì)）強化分類施策，科學調(diào)控産業(yè)規模。有序推(tuī)進(jìn)煉化項目“降油(yóu)增化”，延(yán)長石油(yóu)化工産業(yè)鍊。增(zēng)強高(gāo)端聚合物(wù)、專用化學(xué)品等産品(pǐn)供給能力(lì)。嚴控煉油、磷铵、電石、黃(huáng)磷(lín)等行(háng)業新增産能，禁(jìn)止新建用汞的(de)(聚)氯乙(yǐ)烯(xī)産能，加快低(dī)效落後産能(néng)退出。促進(jìn)煤(méi)化工産業高(gāo)端化、多元化、低(dī)發展，按照(zhào)生态優先、以水定産、總量(liàng)控(kòng)制、集聚(jù)發展的要(yào)求，穩(wěn)妥有序發展現代煤化工。
　　（五）加(jiā)快改造(zào)提升，提(tí)高行業競争能(néng)力。動态更新石(shí)化化工行(háng)業鼓勵推(tuī)廣應用的(de)技術(shù)和産品目錄，鼓勵利用先(xiān)進适(shì)用技(jì)術實(shí)施安全、節能、減(jiǎn)排、低(dī)碳等(děng)改造(zào)，推進智能制造(zào)。引導(dǎo)烯烴原料(liào)輕質化、優化芳(fāng)烴原料(liào)結(jié)構，提高、等副産資源(yuán)利用水平。加快(kuài)煤制化(huà)學品向(xiàng)化工新材料延伸，煤(méi)制(zhì)油氣向(xiàng)特種燃料、高端化學品(pǐn)等高附(fù)加值(zhí)産品發展，煤制(zhì)着重提升(shēng)質量控制(zhì)水平(píng)。
　　四、優(yōu)化調整産(chǎn)業布局(jú)
　　（六(liù)）統籌項目(mù)布局，促進(jìn)區域協(xié)調發展(zhǎn)。依據國土空間(jiān)規劃、生态(tài)環境分區(qū)管控和國(guó)家重大(dà)戰略安排，統籌(chóu)重大項(xiàng)目布局(jú)，推(tuī)進新建石化(huà)化工項(xiàng)目向原料(liào)及清潔能源匹配度(dù)好、環境(jìng)容(róng)量富(fù)裕、節能環保低(dī)碳的化(huà)工(gōng)園區(qū)集中。推(tuī)動現代(dài)煤化工産業示範區轉型升級(jí)，穩妥(tuǒ)推進(jìn)煤制油氣戰(zhàn)略(luè)基地(dì)建設，構建(jiàn)原料(liào)利用(yòng)、資源要素(sù)集成、減污(wū)降碳(tàn)協同(tóng)、技術先進(jìn)成熟、産(chǎn)品(pǐn)系列高端(duān)的産業示(shì)範基地。持(chí)續推進城(chéng)鎮人口密(mì)集區(qū)危險(xiǎn)化學品生産(chǎn)企業搬(bān)遷改造。落(luò)實推(tuī)動長江經(jīng)濟帶發展(zhǎn)、黃河流域(yù)生态保護(hù)和高質量(liàng)發展(zhǎn)要求(qiú)，推進長江(jiāng)、黃河流域石化(huà)化工項目科學(xué)布局、有序轉移。
　　（七）引(yǐn)導化工項(xiàng)目進(jìn)區入園，促(cù)進高水(shuǐ)平集聚(jù)發展。推動化工(gōng)園區規(guī)範化(huà)發(fā)展，依法依規利(lì)用綜(zōng)合标準倒(dǎo)逼園區防範化(huà)解安全環境風(fēng)險，加快(kuài)園區(qū)污(wū)染防(fáng)治等(děng)基礎(chǔ)設施建(jiàn)設，加強(qiáng)園區污水管網(wǎng)排(pái)查(chá)整治(zhì)，提升(shēng)本質(zhì)安(ān)全和清(qīng)潔生(shēng)産水平。引(yǐn)導園(yuán)區(qū)内(nèi)企業(yè)循環(huán)生(shēng)産、産業耦合(hé)發展，鼓勵(lì)化工園區(qū)間(jiān)錯位、差(chà)異化發展，與冶金(jīn)、建材、紡(fǎng)織、電子等(děng)行業(yè)協(xié)同布局(jú)。鼓勵(lì)化工園區建設(shè)科技創新及科研成果孵化平(píng)台、智(zhì)能(néng)化管理(lǐ)系統。嚴格(gé)執行(háng)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控(kòng)”目錄(lù)，新建(jiàn)危險化(huà)學(xué)品生(shēng)産項目必須進(jìn)入一般或較低安全風險的化(huà)工園區(與(yǔ)其他行業(yè)生産(chǎn)裝置(zhì)配套(tào)建設的項目除(chú)外)，引導其(qí)他石化化工項(xiàng)目在(zài)化工(gōng)園區(qū)發展。
　　五、推進産(chǎn)業數(shù)字化轉型
　　（八）加快(kuài)新技術新模式協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用，打(dǎ)造特色平台(tái)。加(jiā)快5g、大(dà)數據(jù)、人工智能(néng)等(děng)新(xīn)一代信息(xī)技術與(yǔ)石(shí)化(huà)化(huà)工行業融合，不(bú)斷增強化工過(guò)程數據獲取能(néng)力(lì)，豐富企業生産管理、工藝控(kòng)制、産品流(liú)向等(děng)方面(miàn)數據，暢聯生産(chǎn)運行信息(xī)數(shù)據(jù)“孤島(dǎo)”，構建(jiàn)生産經營、市場和供應鍊等分(fèn)析模型，強化全(quán)過程一體化管(guǎn)控，推進數字孿(luán)生創新(xīn)應(yīng)用，加(jiā)快數(shù)字化轉型。打造(zào)3-5家面向行(háng)業的(de)特色專業型工(gōng)業互(hù)聯網(wǎng)平台，引導中小化工企業借助(zhù)平台加(jiā)快工藝設備(bèi)、安全環保(bǎo)等數字(zì)化改造(zào)。圍繞(rào)化肥、輪胎(tāi)等關乎(hū)民(mín)生安全的(de)大宗産品(pǐn)建設基于工業(yè)互聯(lián)網的産業(yè)鍊監測(cè)、精益化服務(wù)系(xì)統。
　　（九）推(tuī)進示範(fàn)引(yǐn)領，強(qiáng)化工(gōng)業互聯網(wǎng)賦能。發布(bù)石化(huà)化工(gōng)行業智能(néng)制造标準體系建設(shè)指(zhǐ)南(nán)，編制(zhì)智能工(gōng)廠(chǎng)、智慧(huì)園區等(děng)标準。針(zhēn)對行業特點，建(jiàn)設并遴選(xuǎn)一批數字化(huà)車(chē)間、智(zhì)能工(gōng)廠、智慧園(yuán)區(qū)标杆。組建石(shí)化、化工行業(yè)智(zhì)能制造産(chǎn)業聯盟，培育(yù)具有國(guó)際競(jìng)争力(lì)的智能制(zhì)造(zào)系(xì)統解(jiě)決方案供應商，提升化工工藝(yì)數字化模(mó)拟仿(páng)真、大(dà)型機組遠(yuǎn)程診斷運維等服務能力。基于(yú)智能(néng)制造(zào)，推廣多品種(zhǒng)、小批量的化工(gōng)産品柔(róu)性生産模式，更(gèng)好适(shì)應定制(zhì)化差異化需求。實施石化行業工(gōng)業互聯(lián)網企業(yè)網絡安全分類(lèi)分級管理，推(tuī)動(dòng)商用(yòng)密碼應用，提升(shēng)安全防護水平(píng)。
　　六、加(jiā)快綠色低(dī)碳發展
　　（十(shí)）發揮碳(tàn)固(gù)定碳(tàn)消納(nà)優勢，協同推進産(chǎn)業(yè)鍊碳(tàn)減排。有序推動(dòng)石化化工行業(yè)重點領域節能(néng)降碳，提高(gāo)行業能效(xiào)水(shuǐ)平。拟制(zhì)高碳産(chǎn)品目錄(lù)，穩妥調(diào)控(kòng)部分(fèn)高碳(tàn)産品出口。提升中低品位(wèi)熱能利用(yòng)水平(píng)，推動(dòng)用能設施(shī)電氣(qì)化改造，合(hé)理引導燃(rán)料“以(yǐ)氣代煤(méi)”，适(shì)度增(zēng)加富(fù)氫原料比(bǐ)重。鼓勵石化化(huà)工(gōng)企(qǐ)業因地制(zhì)宜、合理有序開發利用“綠(lǜ)氫”，推(tuī)進煉化、煤化工與“綠(lǜ)電(diàn)”、“綠氫”等(děng)産業耦合示範(fàn)，利用煉化(huà)、煤(méi)化(huà)工裝置(zhì)所排二氧化碳(tàn)純度高(gāo)、捕集成本低等(děng)特點，開展二氧(yǎng)化碳規模化捕集、封(fēng)存、驅油和(hé)制化學品(pǐn)等示範。加(jiā)快原油直(zhí)接(jiē)裂解制乙烯(xī)、合成(chéng)氣一步法(fǎ)制烯烴(tīng)、智(zhì)能連續化(huà)微(wēi)反應制(zhì)備化(huà)工産品等(děng)節能(néng)降碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用(yòng)。
　　（十一(yī)）着力發(fā)展(zhǎn)清潔(jié)生産綠色(sè)制造(zào)，培育(yù)壯(zhuàng)大生物(wù)化工。滾動(dòng)開展綠色(sè)工藝、綠(lǜ)色(sè)産品、綠色(sè)工廠(chǎng)、綠色(sè)供(gòng)應鍊和(hé)綠色(sè)園區(qū)認定(dìng)，構建全生命周(zhōu)期綠色制(zhì)造體(tǐ)系。鼓勵企(qǐ)業采(cǎi)用清潔生(shēng)産技術裝備改造提(tí)升，從源頭促進(jìn)工業(yè)廢物“減量(liàng)化”。推進(jìn)全(quán)過程揮發性(xìng)有機物(wù)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)，加大含鹽、高氨氮等(děng)廢水(shuǐ)治(zhì)理力度，推進氨堿法生(shēng)産廢渣(zhā)、廢液的(de)環保(bǎo)整治，提升(shēng)廢、廢(fèi)酸、廢鹽等(děng)危險廢物利用處置(zhì)能力，推進(jìn)(聚)氯乙烯生産(chǎn)無汞化。積極發(fā)展(zhǎn)生物(wù)化工，鼓(gǔ)勵基于(yú)生(shēng)物資(zī)源，發展(zhǎn)生物質(zhì)利用(yòng)、生物煉制(zhì)所需酶(méi)種，推廣(guǎng)新型生物菌種(zhǒng)；強化(huà)生物基大(dà)宗化學品與現有化工(gōng)材(cái)料産(chǎn)業鍊銜接(jiē)，開發生态環境(jìng)友好(hǎo)的生(shēng)物基(jī)材(cái)料，實現(xiàn)對傳統石(shí)油基産(chǎn)品的部分替代。加強有(yǒu)毒有害化學物(wù)質綠色(sè)替代(dài)品(pǐn)研發(fā)應用(yòng)，防控新污(wū)染物環境(jìng)風險。
　　（十二(èr)）促進行業(yè)間耦合發(fā)展，提(tí)高資源(yuán)循(xún)環利用(yòng)效率。推(tuī)動石化化工與建材(cái)、冶(yě)金(jīn)、節能(néng)環保等(děng)行業耦(ǒu)合發展，提高磷(lín)石膏、石膏、氟石(shí)膏、脫硫(liú)石膏等(děng)工業(yè)副産(chǎn)石膏(gāo)、電石渣、堿渣、粉(fěn)煤灰等固廢綜(zōng)合利(lì)用(yòng)水平。鼓勵企業(yè)加(jiā)強磷(lín)鉀伴(bàn)生資源、工(gōng)業廢(fèi)鹽、礦山尾(wěi)礦以(yǐ)及黃(huáng)磷尾氣、電(diàn)石爐(lú)氣、煉(liàn)廠平(píng)衡(héng)尾氣等(děng)資源(yuán)化利用和無害(hài)化處置。有(yǒu)序發展和科(kē)學(xué)推廣(guǎng)生物可，推動廢塑(sù)料、廢棄(qì)橡膠等廢舊化(huà)工材(cái)料再(zài)生和(hé)循環(huán)利用。
　　七、夯(bèn)實安全發(fā)展基(jī)礎
　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)廣先進技術管理，提升本質安全水(shuǐ)平。壓實(shí)安(ān)全生(shēng)産主體責任，推(tuī)進實施(shī)責任關懷，支(zhī)持企業、園(yuán)區提高精細化(huà)運行(háng)管理水平(píng)，建立健全(quán)健康(kāng)安全環(huán)境(hse)管理(lǐ)體系、安全風險分級(jí)管(guǎn)控和隐(yǐn)患排查(chá)治理雙(shuāng)重預(yù)防機(jī)制，建(jiàn)立完(wán)善滅火救(jiù)援力量(liàng)，提升應(yīng)急處置能力。持(chí)續在危(wēi)險化學(xué)品企業開展“工(gōng)業互(hù)聯(lián)網(wǎng)+安全(quán)生産”建設，推動(dòng)《全球(qiú)化學品統(tǒng)一分類(lèi)和标簽制度》(ghs)實施(shī)。鼓勵企業采(cǎi)用(yòng)微反(fǎn)應、氣體洩漏在線(xiàn)微量(liàng)快速檢(jiǎn)測等(děng)先(xiān)進(jìn)适用(yòng)技術(shù)，消(xiāo)除(chú)危險(xiǎn)源或降(jiàng)低危險(xiǎn)源等(děng)級(jí)，推進高(gāo)危工藝安全化(huà)改造和替代。
　　（十(shí)四）增強(qiáng)原料資(zī)源保障，維護産業鍊(liàn)供應鍊安(ān)全穩定。拓(tuò)展石(shí)化原料(liào)供給渠(qú)道，構建國(guó)内基(jī)礎穩固、國(guó)際多(duō)元穩(wěn)定(dìng)的供給(gěi)體系(xì)，适度增加(jiā)輕質(zhì)低碳(tàn)富氫原料(liào)進口。按照(zhào)市場化原(yuán)則，推(tuī)進國際(jì)鉀鹽等(děng)資源開發合作(zuò)。加強國内鉀資(zī)源勘探，積極推進中低品位磷礦采選技術、非水(shuǐ)溶性鉀資源(yuán)利用技術開發(fā)。多措并舉(jǔ)推進(jìn)磷石膏減量化(huà)、資源(yuán)化、無害化(huà)，穩妥(tuǒ)推進(jìn)磷化(huà)工“以渣定産”。加(jiā)強化肥生産要(yào)素保障(zhàng)，提高生産集中度和骨幹企(qǐ)業産能利(lì)用率，确保化肥(féi)穩定供應(yīng)。保護(hù)性開采螢(yíng)石資(zī)源，鼓勵開發利(lì)用伴生氟資源。
　　八、加強組織保(bǎo)障
　　（十(shí)五）強化組(zǔ)織實(shí)施(shī)。各地有(yǒu)關部門要(yào)結合(hé)本地實(shí)際，将重(zhòng)點任(rèn)務(wù)統籌納(nà)入部門重點工(gōng)作，強化(huà)事中事後監(jiān)管，協調推(tuī)進任(rèn)務(wù)落實。有關企業要結合(hé)自身實際(jì)，按照(zhào)主要目(mù)标和重(zhòng)點任(rèn)務，務(wù)實推進相關工作，依(yī)法披露環境信息。相(xiàng)關行業組織要發(fā)揮(huī)橋梁(liáng)紐帶作用，積極(jí)服務指導，強化行業自律。加(jiā)強(qiáng)政策宣貫解讀(dú)，積極回(huí)應民衆(zhōng)合理關(guān)切(qiē)，切實提升(shēng)社會公衆(zhōng)對石化化工的科學理性認知(zhī)。
　　（十六）完(wán)善配套政策。加強财政(zhèng)、金融、區域(yù)、投資、進出口、能源、生(shēng)态環境、價格等政策與産業政(zhèng)策的(de)協同。發揮(huī)國家(jiā)産融(róng)合作(zuò)平台作用(yòng)，推進(jìn)銀企(qǐ)對(duì)接(jiē)和産(chǎn)融合作。強化知識産(chǎn)權保護。加強化(huà)工(gōng)專(zhuān)業人(rén)才培養和從業員工培訓(xùn)。推動(dòng)首台(tái)(套)裝備、首(shǒu)批次材(cái)料示範(fàn)應用(yòng)。
　　（十七）健全(quán)标準體(tǐ)系。建立完善(shàn)化工(gōng)新材(cái)料特(tè)别是(shì)改性專用料、精細化(huà)學品尤其(qí)是專用化學(xué)品(pǐn)等标準體系(xì)，生物基材料、生物可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)、材(cái)料評(píng)價标識管理體(tǐ)系，綠(lǜ)色用能監(jiān)測與(yǔ)評價(jià)體系(xì)。完善重點産品(pǐn)能耗(hào)限(xiàn)額、有毒有害(hài)化學物質(zhì)含量限值和污(wū)染物排(pái)放限額(é)。探索(suǒ)基于碳足迹制(zhì)修訂含碳化(huà)工産品碳排(pái)放核算以及(jí)低(dī)碳産品評(píng)價等(děng)标準。參(cān)與(yǔ)全球标準(zhǔn)規則(zé)制定，加(jiā)強國(guó)際标準(zhǔn)評估轉(zhuǎn)化。